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农业农村
我市确定“四水同治”工作目标和10项重点工作
作者:记者 段利梅  来源:濮阳日报 发布日期:2019-1-17 点击次数:2865
   为加快实施水资源、水生态、水环境、水灾害统筹治理,全面开启新时代我市水利现代化建设新征程,近日,市政府下发《关于实施“四水同治”加快推进新时代水利现代化的实施意见》,明确了我市实施“四水同治”的目标任务和10项重点工作。

我市确定实施“四水同治”的总体目标:

到2020年,水资源利用效率和效益明显提升,地下水超采得到进一步控制,河湖保护和监管明显加强,防灾减灾救灾综合能力显著提高。全市水利工程供水能力达到27.8亿立方米,高效节水灌溉面积达到130万亩,国(省)考核断面中达到或优于Ⅲ类水质断面率达到50%,农村居民集中供水率达到99%。

到2025年,节水型社会基本建成,地下水开发利用基本实现采补平衡,两大流域水质优良率持续提升,美丽河湖目标基本实现,现代化水治理体系基本建成,治理能力显著提高,水安全保障能力进一步增强。全市水利工程供水能力达到28.3亿立方米,高效节水灌溉面积达到160万亩。

到2035年,全市水资源、水生态、水环境、水灾害问题得到系统解决,节水型社会全面建成,城乡供水得到可靠保障,水生态得到有效保护,水环境质量优良,防灾减灾救灾体系科学完备,基本形成系统完善、丰枯调剂、循环畅通、多源互补、安全高效、清水绿岸的现代化水利基础设施网络,水治理体系和水治理能力现代化基本实现。

为实现既定目标,我市确定实施10项重点工作:

全面提高引黄供配水能力。加快引黄工程建设。实施濮阳县、清丰县、南乐县等饮水安全引黄水源地建设工程。利用引黄入冀补淀工程建成投用的良好机遇,努力提高我市西部、北部地区引黄供水能力。对9个大中型灌区进行节水改造和现代化提升。与此同时,完善引黄管理机制,优化完善引黄调度方案,加强引黄水量统一调度和精细化管理。

充分发挥南水北调中线工程综合效益。根据全市经济社会发展布局和水资源、水环境承载能力,结合我市南水北调水量指标,科学配置生活、生产、生态用水。巩固提升南水北调工程向市城区和濮阳县、清丰县、南乐县县城供水水平,尽早实现向范县县城供水。抓住南水北调工程生态补水时机,千方百计对我市进行生态补水。

加快推进重大水利工程建设。加快重大骨干工程建设,集中力量建成一批具有重要影响的水利重点工程。新建12个引黄调蓄工程,争取实施黄河滩区灌排体系工程,实施新型化工基地水系工程。以我市中西部灌区水系互联互通为重点,推进水系连通。实施市区南部水系连通工程、顺河沟整治提升工程、清丰县城北水系连通工程等,实现第一濮清南引黄干渠、第二濮清南引黄干渠、老马颊河等市内水系互联互通。加强与相邻市、县对接协商合作,努力推动跨地区水系互联互通工程,实现水资源共享、水环境共治、水生态共保。

大力实施国家节水行动。建立规划水资源论证制度,强化水资源刚性约束。加强宣传,增强公众的水安全、水忧患、水文化意识。加强对节水技术、节水产品研发和节水设施改造的政策资金支持。开展农业节水行动,对沿黄9个大中型灌区实施续建配套与节水改造工程。优化农业种植结构,严控高耗水作物的种植面积。实施农业水价综合改革。开展城镇和工业节水行动。在生态脆弱区、严重缺水区、地下水超采区,实行负面清单管理制度,严控新上或扩建高耗水、高污染项目。

扎实推进河湖管理与保护。加强水利工程管理,强化涉河建设项目管理,规范各类涉水行为。严厉打击河道非法采砂、取土等违法行为,建立完善河道管护长效机制。加强水环境治理,深入实施碧水工程,打好水污染防治攻坚战,实现城乡河湖环境整洁优美、水清岸绿。加快水生态修复。深入贯彻落实《濮阳市马颊河保护条例》,推进卫河、马颊河流域生态系统建设试点。与山东省聊城市加强对接协调,推动金堤河、马颊河、徒骇河、引黄入鲁等河流渠道流域生态环境综合治理和生态修复。统筹林网湿地建设,加强湿地保护,打造林水相依、水清岸绿的生态景观。2019年湿地保护率达到39%,2022年湿地保护率达到50%。

实施地下水超采区综合治理。压减地下水开采总量。持续开展南水北调受水区地下水压采和公共供水管网覆盖范围内自备井封闭专项行动,2019年全市封井180眼,2020年年底前完成城市公共供水管网覆盖范围内的自备井封闭任务。加快水源置换工程建设。充分利用黄河水、南水北调水,加快替代水源工程建设。严格地下水监管。地下水禁限采区一律不准新增地下水开采量,确有必要新增的必须实施等量或减量置换。

加强水灾害防治。强化防洪薄弱环节建设。推进实施病险水闸除险加固工程,逐步对流域面积30平方公里河道进行治理;推进实施顺黄堤、金堤河、卫河等6个低洼易涝片区治理工程,以及市城区涝水下泄通道建设工程和城区段马颊河清淤治理工程等;加快推进黄河滩区居民迁建;对排水沟进行清淤疏浚,提高水灾害防治能力。完善预警体系、应急预案,增强应急救援力量。

强化乡村水利基础设施建设。实施农村人居环境整治3年行动,推进农村生活污水治理,实施农村清洁河道行动。持续推进农村饮水安全工程,2020年完成“十三五”农村饮水安全巩固提升工程规划建设任务。持续开展冬春农田水利建设。深入开展“龙乡精神杯”竞赛活动,大兴农田水利,利用冬春季节对全市沟渠进行清淤疏浚,提高农田生产能力。持续加强农田水利建设管理,打通农田水利“最后一公里”。

科学调配水资源。完善水利工程、水网运行调度方案和应急水量调度预案,实施跨流域、跨区域水资源调度工程。建立水资源监测预警评估体系,全面提高水资源监测预警能力。建立健全天上水、地表水、地下水“三水”联合调度长效机制。通过实施河湖调蓄工程建设、加快海绵城市建设、增强城乡污水深度处理能力等,不断提升雨水、洪水、中水等非常规水的资源化利用水平。

加快智慧水利建设。利用物联网、卫星遥感、无人机、视频监控等技术和手段,持续完善监测网络,构建涉水信息全要素动态感知的监测监控体系。利用互联网、云计算、大数据等先进技术,整合各类涉水信息管理平台,建设高速、泛在、智能的水利信息网络。


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